项不足。 这是社会生产力、乃至整个国家架构的系统性缺陷。 缺少基层人力做思想工作，就需要培养人才。 想培养人才，就要增加对教育资源的长期投入。 想养活更多官吏，就需要更大的财政支出…… 从一个节点追溯出许许多多的分支。 想要解决一个问题，就要先解决它的诸多前置问题。 问题连着问题，构成了一张巨大的复杂的网。 不管哪一个节点，都无法孤立存在，拨动一个，其余的也会随之颤动，既是束缚，也是涟漪。 刘嘉说：“我为我想做的太多、能做的却太少而烦心。” 汲仁大概能明白这种感觉：“殿下是聪慧的人，聪慧的人总是看得太远。” “您认为我该怎么办呢？”...