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第584章 规则与变通（第2页）

手机响了，是周振华。

“林主任，省里刚把补充材料报过来了。”周振华的声音听起来有些疲惫，“技术转让协议提供了摘要版，合作方是一家日本二线半导体企业；设备采购有意向书，但都是‘非约束性’的；技术团队名单列了二十多人，一半是海归，但简历很简单。”

“你怎么看？”

“说实话，比我想象的好点。”周振华说，“至少有个具体合作方了。那家日本企业我查了，确实有12英寸生产线，但工艺水平比台积电落后两代。设备意向书虽然‘非约束性’，但毕竟有。团队。。。简历简单，但好歹有名单。”

他顿了顿：“林主任，刘主任是不是找您谈过了？”

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“刚谈完。”

“那就对了。”周振华叹气，“按现在这材料，如果硬要卡，也能卡住。但如果开专题会，专家一看有具体合作方、有设备意向、有团队名单，大概率会说‘基本可行，建议支持’。到时候，我们就被动了。”

林万骁走到窗前，看着楼下进出的人群：“你的建议呢？”

“两条路。”周振华说，“第一，坚持要求完整技术转让协议、约束性设备采购合同、详细团队简历。这样省里肯定提供不了，项目自然卡住。但代价是，我们可能会被批评‘设置不合理门槛’。”

“第二条路呢？”

“附条件审批。”周振华说，“批一期，控制规模，设考核指标。这是委里常用的折中方案，上下都能接受。但风险是，如果一期失败了，二期停掉，省里还是会怪我们‘当初就不该批’。”

两条路都有问题。林万骁问：“你自己倾向哪条？”

电话那头沉默了很久：“林主任，我说实话：干了二十八年，我批了上千个项目，没有一个项目材料是完美的。如果非要完美才批，那中国过去几十年的发展，一半项目都上不了。有时候，确实需要一点。。。相信地方的能力。”

这是周振华的真心话。林万骁听懂了。

“好，我知道了。下周一专题会，我们听听各方意见再说。”

挂断电话，林万骁让小陈调来那家日本半导体企业的资料。仔细研究后发现：这家企业确实有12英寸生产线，但主要生产车规级芯片，工艺停留在40纳米。而且，该企业去年刚被美国列入实体清单，限制技术出口。

这就有意思了。被美国制裁的企业，还能向中国转让技术？

他立即拨通了李院士的电话。听完情况，李院士在电话那头说：“这家企业我知道，技术实力一般，而且现在受制裁，设备采购都成问题。他们敢签技术转让协议，要么是绕过制裁的‘灰色操作’，要么协议里有很多限制条款。”

“如果是您，会建议合作吗？”

“如果是五年前，可以。但现在。。。”李院士顿了顿，“国际环境变了，这种合作风险很大。美方随时可能施压，日方随时可能终止合作。到时候，我们的生产线建到一半，技术断供，那才真是进退两难。”

情况越来越复杂。林万骁整理思路，发现几个关键点：

1。技术来源存疑，且受制裁影响；

2。设备采购无保障；

3。团队实力不明；

4。国际环境风险高。